Möte 2019-02-12

Kommunstyrelsen

10:00 - 14:45 Festsalen, Rådhuset

1

Upprop och val justerare
2

Fastställande av föredragningslista
3

Kommunstyrelsens ansvar för lokalstrategiska frågor; beslut om specifika inhyrningar
Kommunfullmäktige beslutade den 23 april 2018 §5 att ge kommunstyrelsen rätt att fatta beslut om samtliga nämnders lokalresurser på såväl kort som lång sikt.

Kommunstyrelsen har inte fattat något beslut om hur dessa beslut skall beredas och hanteras framöver. I avvaktan på detta föreslås kommunstyrelsen besluta i ett antal enskilda ärenden i likhet med de inhyrningsärenden som beslutats vid kommunstyrelsens sammanträde under 2018, samtliga med dnr 18KS244.

Välfärd Gävle, Enheten för daglig verksamhet (EDV) har i Utblicks-dialogen lyft behovet av ett tillskott av verksamhetslokaler. Antalet brukare har ökat de senaste åren. Nettoökningen (nya uppdrag-avslutade uppdrag) var under åren 2017-2018 33 personer. Många brukare inom enheten har sin dagliga verksamhet förlagd på olika företag/ företagsgrupper men del av verksamheten har behov av egna lokaler.

EDV har i samråd med Gavlefastigheter funnit en lokal som motsvarar behoven, centralt belägen på gångavstånd från allmänna kommunikationer i fastigheten Norr 46:1 ägd av AB Gavlegårdarna.

Lokalen är avsedd för ett mobilt team som är tänkt att samlokaliseras med en eftermiddag- och kvällsverksamhet för brukare som har ett sådant behov. Lokalen som tidigare användes i Gavlegårdarnas egen verksamhet är 85 kvm med en årshyra om ca 84 000 kr.

Finansiering av hyra mm samt kostnader för nya medarbetare sker inom befintlig budget utifrån omdisponering av medel samt med den utökade budget verksamheten fått till följd av volymökningar. EDV har behov av att hyra aktuell lokal fr o m 2019-03-01.

Utbildning Gävle har givit lokalförsörjningsenheten inom Gavlefastigheter i uppdrag att akut hitta ytterligare 120 platser för förskoleverksamhet att starta upp i mitten av mars månad för ca sex månader.
Utbildning Gävle har ett antal förskoleavdelningar att starta upp vid tillfälliga toppar i efterfrågan på förskoleplats. Dessa toppar infinner sig varje år efter årsskiftet. I år räcker inte dessa tillfälliga platser till och befintliga förskolor nyttjas fullt ut. Gavlefastigheter har möjlighet att tillgodose behovet delvis genom omflyttningar i det ägda fastighetsbeståndet. För att lösa resterande behov utreds flera olika alternativ i Gavlegårdarnas respektive privatägt fastighetsbestånd.

Utbildning Gävle finansierar öppnandet av de tillfälliga förskoleplatserna inom ramen för befintlig budget.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse 2019-01-31 - Förslag till inhyrning av verksamhetslokal.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
- Bilaga 1 - Sammanställning/förteckning av lokaler för godkännande av inhyrning februari 2019.pdf
  
  44kb Ladda ner dokument
4

Överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering mellan Gävle kommun och Gavlefastigheter Gävle kommun AB.
Gavlefastigheter Gävle kommun AB äger fastigheten Överhärde 63:2 i Gävle kommun. Flygverksamheten på Rörberg startade 1971 och upphörde som certifierad flygplats 2016 för att i fortsättningen användas under dagtid och vid klart väder. Administrationsbyggnaden med flygledartorn, mark för hangarbyggnader och tankningsanläggning för flygverksamhet inom fastigheten har Gavlefastigheter Gävle kommun AB ägt och förvaltat från 2011.

Parterna är överens om att Överhärde 63:2 skall överföras till den kommunägda fastigheten Överhärde 63:1 och att ersättningen skall vara 8 599 070 kr. Kommunen har för avsikt att utveckla fastigheterna och området för annan industriell verksamhet.

Bilagor
- Överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering Överhärde 63:1.pdf
  
  106kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse 2019-01-30 - Överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering mellan Gävle kommun och Gavlefastigheter Gävle kommun AB.pdf
  
  86kb Ladda ner dokument
5

Ändrade styrdokument avseende Bionär Närvärme AB
Styrelsen i Bionär Närvärme AB, ett delägt dotterbolag till 59% inom Gävle Energikoncernen, önskar ändring i bolagets styrdokument. Förändringarna är föranledda av att bolagets verksamhet fortsatt kommer ha en prägel av konsolidering av verksamheten, varför justering av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv föreslås.

-Aktieägaravtalets avsnitt 7 justeras avseende antal ledamöter, avsnitt 9 avseende prisgaranti samt avsnitt 15 avseende uppdatering av avtalets giltighetstid.

- Bolagsordningen justeras i avsnitt 7 avseende antal ledamöter samt några mindre redaktionella förändringar

-Ägardirektivet justeras i avsnitt 3 avseende borttag av lydelsen om tillväxtinriktning, avsnitt 4 avseende uppdatering av de fyra perspektiven i verksamhetens mål.

Se beslutsunderlag från Bionär Närvärme AB

Bilagor
6

Reglemente för det kommunala pensionärsrådet
Det kommunala pensionärsrådet har tagit fram förslag på nytt reglemente för rådet.

Bilagor
- Förslag - Reglemente Kommunala Pensionärsrådet.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse 2019-02-01- Reglemente för det kommunala pensionärsrådet.pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
7

Reglemente kommunala tillgänglighetsrådet
Ett nytt reglemente för det kommunala tillgänglighetsrådet är framtaget av tillgänglighetsrådet.

Bilagor
- Förslag - Reglemente Kommunala Tillgänglighetsrådet.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse 2019-02-01 - Reglemente kommunala tillgänglighetsrådet.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
8

Överlämnande av allmänna handlingar
Bilagor
- Tjänsteskrivelse 2019-02-04 - Överlämnande av allmänna handlingar.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
9

Internbudget 2019 med förslag på omdisponeringar för kommunens nämnder
Kommunledningskontoret har stämt av nämnder och styrelses upprättade internbudgetar för år 2019 mot förutsättningarna i den av Kommunfullmäktige fastställda Kommunplanen för år 2019

Ärendet innehåller en beskrivning av utfördelning av centralt avsatta lönemedel samt förslag till finansiering.

Bilagor
10

Ombudgeteringar och omdisponeringar av investeringsanslag 2019
Kommunens investeringar år 2018 uppgår till 197,5 mnkr inklusive exploateringsverksamhet. Detta ger en positiv budgetavvikelse med 212,2 mnkr. Investeringar exklusive exploateringsverksamhet uppgår till 153,4 mnkr, vilket ger en positiv budgetavvikelse med 154,2 mnkr. Totalt föreslås ombudgeteringar och omdisponeringar som ökar 2019 års investeringsanslag med 83,6 mnkr. Därutöver ombudgeteras 58 mnkr av budgetöverskotten till år 2020 eller senare, vilket avser exploateringsverksamheten.

För fastighetsbolaget Gavlefastigheter i Gävle kommun AB redovisas investeringar, riktade mot kommunal verksamhet, med 278,6 mnkr år 2018. Det innebär en positiv budgetavvikelse med 198,6 mnkr. Investeringsanslagen för år 2019 föreslås utökas med 153,8 mnkr genom ombudgeteringar/omdisponeringar. Därutöver ombudgeteras 36,3 mnkr till år 2020 eller senare.

För bostadsbolaget AB Gavlegårdarna redovisas investeringar riktade mot den kommunal verksamhet, med 16,5 mnkr år 2018, vilket är 2

mnkr lägre än budgeterat Investeringsanslagen för år 2019 föreslås utökas med 3,8 mnkr genom ombudgeteringar/omdisponeringar.

Gävle Vatten AB har under år 2018 investerat för 58,1 mnkr, vilket innebär en positiv budgetavvikelse med 49,7 mnkr. 2019 års investeringsanslag föreslås utökas med 6,7 mnkr genom ombudgetering.

Bilagor
11

Kommuninvest Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat
Kommuninvest har uppmärksammat Styrning och stöd på vissa brister i anledning av anslaget av kommunfullmäktiges tidigare beslut (2018-10-29 § 6). Det har också uppmärksammats att det tidigare beslutet utsett Patrik Stenvard (M) att för kommunens räkning underteckna alla handlingar i anledning av detta beslut. Fullmäktige behöver därför ta ett nytt beslut med samma innebörd som tidigare och där kommunstyrelsens nya ordförande får rätt att för kommunens räkning underteckna alla handlingar i anledning av detta beslut. Det nya beslutet kommer att anslås på kommunens anslagstavla och de aktuella handlingarna som avses i ärendet kan undertecknas när beslutet vunnit laga kraft.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse 2019-01-31 - Kommuninvest - Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvest motpartexponeringar avseende derivat.pdf
  
  92kb Ladda ner dokument
- §6 KF Kommuninvest Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat.pdf
  
  107kb Ladda ner dokument
12

Anmälan om väckta motioner och medborgarförslag
Kommunstyrelsen ska två gånger per år lämna en redovisning till fullmäktige över de motioner och de medborgarförslag som väckts men som ännu inte slutligt har handlagts av fullmäktige. Från sektor styrning och stöd föreligger en sammanställning av motioner och medborgarförslag under beredning. Från 1 januari 2018 har möjligheten att lämna in medborgarförslag upphört. Det har ersatts av möjligheten att lämna in e-petitioner. Ärenden som lämnats över till respektive nämnd ska om möjligt beredas så att nämnden kan fatta beslut inom ett år från att förslaget lämnas för beredning av nämnden. Då den första e-petitionen har kommit in i juli 2018 så har ingen e-petition i skrivande stund haft en hanteringstid på längre tid än ett år.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse 2019-02-04 - Motioner, medborgarförslag samt e-petitioner.pdf
  
  86kb Ladda ner dokument
13

Anmälningar för kännedom
Bilagor
14

Information och uppföljning

Preliminära tider för informationsärenden

13:00 - 13:20 Anneli Nilsson informerar om arbetet kring en samlad kundtjänst

13:30 - 14:00 Erika Engvall Stefansson informerar om läget kring ytterområdessatsningarna

14:00 - 14:30 Marie Nilsson och Anders Olsson om arbetet kring digital förnyelse

Möte 2019-02-12

Det finns ingen information att visa