Möte 2017-10-10

Kommunstyrelsen

10:00 - 16:50 Festsalen, Rådhuset

1

Upprop samt val av justerare
2

Fastställande av föredragningslista
3

Delårsrapport 2 år 2017 med årsprognos för Kommunstyrelsen
Delårsrapport 2 år 2017 omfattar verksamhetsrapport per den sista augusti 2017 med måluppfyllelse enligt den balanserade styrningens perspektiv samt med ett ekonomiskt resultat och en helårsprognos.

Bilagor
- Verksamhetsrapport 2 år 2017 för Kommunstyrelsen.pdf
  
  733kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2 år 2017.pdf
  
  78kb Ladda ner dokument
4

Delårsrapport 2 år 2017 för kommunen och de kommunala bolagen
Kommunledningskontoret har sammanställt Delårsrapport 2 2017. Gävle Kommun samt Gävle Kommunkoncern redovisar överskott per 31 augusti på 347 mnkr respektive 572,3 mnkr samt prognos för helåret överstigande budget. Socialnämndens och Omvårdnadssnämndens prognostiserade underskott för 2017 behöver dock beaktas inför 2018 i relation till beslutad Kommunplan 2018. Delårsrapport 2 omfattar perioden januari - augusti samt helårsprognos för kommunens nämnder, helägda bolag och Gävle Vatten. Intressebolag och kommunalförbund ingår inte i rapporteringen. Delårsrapporten innehåller uppföljning av kommunövergripande mål, indikatorer, nämnds- och bolagsmål, uppdrag till nämnderna, uppföljning av resultat och finansiell ställning, driftbudget, investeringsbudget samt årsprognos för kommunen, nämnder och bolag. Vidare kommenteras de finansiella målen, kommunkoncernens skuldportfölj samt balanskravet.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2 2017.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
- Delårsrapport 2 2017 för kommunen och de kommunala bolagen.pdf
  
  895kb Ladda ner dokument
5

Finansrapport tertial 2
Den av Kommunfullmäktige antagna finanspolicyn innehåller riktlinjer för kommunkoncernens tillgångs-och skuldhantering. I Finanspolicyn regleras att rapportering ska ske till Kommunstyrelsen i samband med delårs- och årsbokslut. Finansrapporten är en återrapportering till Kommunstyrelsen av tillgångs- och skuldförvaltningen per 30 april 2017. Ekonomi/finanschefen m.fl har bemyndigande att på Kommunstyrelsens vägnar besluta om upptagande av lån enligt KS beslut 2016-12-06 Dnr 16kS409. Finansrapporten är en återrapportering av beslut tagna på delegation under tertial 2 2017.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Finansrapport tertial 2 2017.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
- Finansrapport tertial 2 2017.pdf
  
  429kb Ladda ner dokument
6

Verksamhet på Strömvallen i väntan på nya beslut; inriktningsbeslut för avtal med fotbollsföreningarna
Kommunstyrelsen beslutade den 19 september följande att kommunledningskontoret i samråd med Kultur & Fritid, Gavlefastigheter och berörda föreningar framförallt fotbollsföreningar i Gävle, tillsammans tar fram ett förslag som möjliggör att Strömvallen kan användas för fotboll under tiden som vi inväntar nya beslut. Utredningen ska visa på vem som uppbär driftskostnaderna och hur föreningslivet kan vara delaktiga i detta att Kommunstyrelsen ges en första återrapport av utredningen redan på nästkommande KS, för eventuellt inriktningsbeslut om nästa steg vad det gäller kostnader och samverkansavtal med föreningslivet att ett eventuellt samverkansavtal bör klargöra finansiering av reparationer och driftskostnader, att ge i uppdrag till kommunledningskontoret att sätta samman en grupp för att föra en dialog med föreningslivet i frågan. En grupp från Gävle kommun bestående av kommundirektör Göran Arnell, fvc Helén Åleskog, byggchef Gavlefastigheter Annie Larsson och fritidschef Johan Öholm träffade representanter från fotbollsföreningarna den 28 september för ett första möte om möjligheterna att samverka om ett tillfälligt öppnande av Strömvallen för fortsatt användning som fotbollsplan. Från föreningarna deltog Örjan Ohlström och Anders Nordén; ordförande respektive kanslichef Gestriklands Fotbollförbund, Malin Rogström, tf ordförande Gefle IF och Peter Henriksson, ledamot Gävle GIK FK. Vid mötet diskuterades fotbollen i Gävle kommun, nuläge för föreningarna i centrala Gävle, Strömvallen idag och vad ett öppnande innebär i funktion och kostnader samt kommunstyrelsens beslut. Kommunens huvudförslag är att öppna upp planen och möjliggöra fotboll med belysning, utan omklädningsrum och markvärme. En sådan lösning bedöms innebära reparationskostnader om ca 100 tkr samt driftskostnader om ca 250 t kr per år. Till detta tillkommer kostnader för personal på plats, rondering, städning och eventuell snöskottning. Föreningarna framförde behovet av tvätt av gräsmattan och önskade också att möjligheterna att använda åtminstone något av omklädningsrummen skulle undersökas närmare. Föreningarna har inlett diskussioner med olika företag om att bidra såväl ekonomiskt som med tjänster vid ett öppnande av Strömvallen. De har också som ambition att bilda en Alliansförening som kan hantera bokning och uthyrning av Strömvallen för att få intäkter till driften. Följande utgångspunkter diskuterades som grund för ett framtida samarbetsavtal - ambitionen är att föreningarna ska kunna hantera de totala driftskostnaderna vid ett öppnande - kommunen bidrar med nödvändiga reparationer (belysning, konstgräs, toaletter) och ska också undersöka möjligheterna att tillgodose behovet av omklädningsmöjligheter - föreningarna betalar ingen planhyra utöver driftskostnaderna - föreningarna ska vid uthyrning av planen följa Gävle kommuns taxebestämmelser och själva svara för bokningarna Redan vid mötet bestämdes tider för fortsatta diskussioner om förutsättningarna för drift och reparationer mellan i första hand föreningarna och Gavlefastigheter för att sedan formaliseras i ett slutligt avtal som antas av kommunstyrelsen.

Bilagor
- § 160 KS 2017-09-19 Verksamhet på strömvallen i väntan på nya beslut.pdf
  
  728kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Verksamhet på Strömvallen i väntan på nya beslut.pdf
  
  90kb Ladda ner dokument
7

Sammanträdesdagar 2018
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen år 2018. Förslaget innebär att kommunstyrelsen sammanträder vid 12 tillfällen, samtliga tisdagar. Kommunledningskontorets förslag innehåller även preliminära datum för beredande möten inför kommunstyrelsens sammanträden samt kommunfullmäktiges sammanträden.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KS 2017-10-10 inkl. sammanträdesdagar.pdf
  
  83kb Ladda ner dokument
8

Översyn av stiftelseprocessen
Revisionen lämnade en granskningsrapport över Gävle Kommuns donationsstiftelser 2016 där de påtalar ett flertal brister i hanteringen. Ekonomiavdelningen har därför inlett ett arbete med att se över stiftelseprocessen inom kommunen. En förstudie har gjorts för att bedöma resursbehov. Bland annat har studiebesök gjorts hos SEBs stiftelsegrupp och Stockholmsstads stiftelsegrupp som har centraliserat sina hanteringar. Förstudien ligger till grund för bifogad projektbeställning.

Projektet bedöms behöva göras i tre delar. Den första delen är att återskapa en donationsbok. Andra delen är att centralisera och skapa en organisation för stiftelsehantering. Tredje delen är att digitalisera stiftelseprocessen.

Den slutgiltiga stiftelseorganisationen finansernas med stiftelsemedel och inte av Gävle Kommun.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Översyn stiftelseprocess.pdf
  
  97kb Ladda ner dokument
- Projektbeställning för översyn av stiftelseprocessen.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
9

Bidrag till trivselvärd vid trygghetsboende
Kommunstyrelsen beslutade i juni 2017 (16KS431) att fastställa principer för bidrag till trygghetsboenden inom Gävle kommun och att bidragen ska finansieras genom reserverade överföringsmedel från AB Gavlegårdarna (bostadssociala medel). Brf Takterassen med trygghetsboende på Muréngatan omfattande 70 lägenheter uppfyller kraven för beviljande av bidrag till trivselvärd. Enligt principerna är Brf Takterassen berättigad till ett årligt bidrag om 480 000 kr per år under max 8 år.

Bilagor
- Bidragsansökan - Trivselvärd till Brf Takterrassen.pdf
  
  34kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - bidrag till trivselvärd vid trygghetsboende - Bostadssociala åtgärder.pdf
  
  83kb Ladda ner dokument
10

Införande av e-petitioner, revideringar av reglementen samt fullmäktiges arbetsordning
Fullmäktige har tidigare beslutat att införa e-petitioner. E-petitioner är en form av medborgardialog där de som berörs av kommunens verksamhet ges möjlighet att lämna in förslag som publiceras på kommunens hemsida. Allmänheten sedan ges möjlighet att rösta på de förslag som de vill genomföra och även lämna synpunkter på förslagen. Förslag som får mer än ett förutbestämt antal röster, i detta förslag 50 stycken, lyfts upp för politisk behandling i kommunfullmäktige eller den nämnd som ansvarar för den fråga som ärendet berör.

Kommunledningskontoret har i dialog med den parlamentariska arbetsgruppen för gavle.se samt fullmäktiges presidium tagit fram ett förslag för hur e-petitioner kan fungera i Gävle kommun för beslut i kommunfullmäktige. Styrdokument och förändringar i nämndernas reglementen och fullmäktiges arbetsordning föreslås att gälla från 2018-01-01. Ett arbete pågår med den tekniska lösningen som behövs för att hantera e-petitionerna, men det finns vissa oklarheter om när lösningen är färdig att sättas i drift.

Medborgarförslag som lämnas in innan de nya reglerna börjar gälla föreslås att hanteras enligt det äldre regelverket. Då det finns vissa osäkerheter om när den tekniska lösningen kommer att vara på plats föreslås att möjlighetet att lämna e-petitioner införs när denna är på plats.

Bilagor
11

Regional cykelplan, Gävleborgs län
Trafikverket tillsammans med Region Gävleborg har tagit fram en remissversion av Regional cykelplan för Gävleborgs län, och ber kommunerna om yttranden innan planen slutförs. Remisstiden är satt till 30 september 2017. Gävle kommun har fått dispens att lämna sitt yttrande efter kommunstyrelsens möte 10 oktober 2017

Bilagor
12

Motion (SD) – Inför utbildning för personal inom förskola och skolor -Livräddande första hjälp till barn och Barn-HLR
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2017, §13d, väckte Richard Carlsson (SD) och Mattias Eriksson (SD) denna motion. Ett yttrande över motionen har inkommit från Utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden skriver i sitt yttrande över motionen att de i dag arbetar med frågan på varje skolenhet och på en övergripande nivå inom ramen för elevhälsans arbete.

Bilagor
13

Motion (SD) – Utred förstärkt studie- och yrkesvägledning i skolan
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2017, §13f, väckte Richard Carlsson (SD) och Mattias Eriksson (SD) denna motion. Yttranden över motionen har inkommit från Utbildningsnämnden och Ungdomsrådet.

Bilagor
14

Motion (S) – Minska klyftan mellan stad och landsbygd
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 mars 2017, §17b, väckte Lars-Göran Ståhl (S), Birgitta Öberg (S), Kent Edin (S), och Hans Wahlström (S) denna motion. Ett yttrande över motionen har inkommit från Kommunledningskontoret.

Bilagor
15

Motion (MP) – Gävle kommun måste minska utsläppen av mikroplast!
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 mars 2017, §17a, väckte Roger Persson (MP), Inger Schörling (MP), Peter Hansson (MP) och Helene Börjesson (MP) denna motion. Ett gemensamt yttrande över motionen har inkommit från Gästrike Återvinnare och Gästrike Vatten AB.

Bilagor
16

Medborgarförslag – Utlokalisera några, hela eller delar av Gävle kommuns förvaltningar till kommunens ytterområden
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2017, §21a, väcktes detta medborgarförslag. Ett yttrande över medborgarförslaget har inkommit från Kommunledningskontoret.

Bilagor
17

Anmälningsärenden och delegationsbeslut
18

Anmälningsärenden ang. ytterområdessatsning 2017
Bilagor
19

Delegationsbeslut i fastighetsöverlåtelser under år 2017
20

Information och uppföljning

Möte 2017-10-10

Det finns ingen information att visa