Möte 2026-09-22

Ordförandeberedning har ägt rum torsdag 10 september 2026 kl. 09:30-10:30 med ordförande Helene Börjesson (MP), sektorchef Eva Jackson, nämndsamordnare Rebecca Eriksson Svanfelt samt föredragande tjänstepersoner.

Föredragande: Eva Jackson

Föredagande: Rapatac

Föredragande: RF SISU

Föredragande: Rasmus Axman och Robert Nordström

Delårsrapport 2 år 2026 omfattar sammanställning av nämndens väsentligaste händelser, strategiska mål och det ekonomiska resultatet per sista augusti 2026. Rapporten är upprättad utifrån sektor Styrning och stöds anvisningar.

Enligt artikel 37, 1. a) EU:s allmänna dataskyddsförordning (EU) 2016/679 (GDPR), ska varje myndighet utse ett dataskyddsombud. Inom kommunal verksamhet ligger personuppgiftsansvaret hos den nämnd som behandlar personuppgifter vilket innebär att kultur- och fritidsnämnden ska utse dataskyddsombud för den egna verksamheten.

Inom Gävle kommun och dess kommunkoncern verkar dataskyddsombudet Jeanethe Karlsson. Dataskyddsombudets uppgifter beskrivs i artikel 39, GDPR. Dataskyddsombudet ska bland annat ge råd till den personuppgiftsansvarige (nämnden), övervaka efterlevande av GDPR och utföra granskning av nämndens dataskyddsarbete.

Kultur- och fritidsnämnden har delegation från kommunfullmäktige att besluta om avgifter vid uthyrning av nämndens lokaler och anläggningar, för tjänster från nämnden och i samband med symfoniorkesterns verksamhet.

Fastställda taxor och avgifter avser ordinarie grundpriser. Tillfälliga avvikelser och anpassningar är att betrakta som verkställighet, liksom eventuella tilläggstjänster som prissätts marknadsmässigt (till exempel teknik). Beslut om programverksamhet och om mindre avgifter inom biblioteksverksamhet regleras i delegeringsordningen för kultur- och fritidsnämnden. Avgifter som justeras i och med kultur- och fritidsnämndens beslut gäller ej redan köpta biljetter och ingångna överenskommelser.

För prisjusteringarna som görs under 2027 är merparten indexuppräknade med 2–3 procent. För priser som ej justerats i närtid föreslås en högre höjning. Priser som bedöms ligga rätt utifrån marknaden föreslås vara oförändrade.

För biljetter till Bio 7:an görs inga prisjusteringar, eftersom priserna redan ligger i nivå med andra komplementbiografer i landet.

För Kulturskolans kurser justeras priset endast för gruppundervisning som blir samma som för enskilda lektioner (850 kr/termin) i likhet med Sandvikens och Söderhamns kommuner. Detta skapar större flexibilitet i kurserna, till exempel när en elev spelar gitarr i grupp och det under terminens gång slutar elever och gruppen inte går att fylla på. Eleven har då fått enskild undervisning men betalat för grupp. Kulturskolans avgifter ligger något högre än vid övriga kulturskolor i länet vilket är rimligt i en större stad, medan till exempel Uppsala har högre avgifter än Gävle. Det justerade terminspriset innebär även att avräkning per lektion justeras från 60 till 68 kr/lektion, i det fall Kulturskolan inte kunnat möjliggöra antalet garanterade lektioner.

För Fjärran Höjder-badet och Valbobadet är priser för badkort och entrébiljetter oförändrade eftersom de successiva höjningarna de senaste åren har medfört att priserna idag ligger på en marknadsmässig nivå.

För 2027 föreslås ingen prishöjning för idrottshallen på Fjärran Höjder för de kundkategorier där nuvarande priser redan ligger i nivå med de priser som övriga idrottshallar i samma anläggningskategori kommer att ha efter den föreslagna prisjusteringen för 2027. 

Azets Revision & Rådgivning AB har av Gävle kommuns revisorer fått i uppdrag att göra en grundläggande granskning av stiftelsen Forsbacka bruk. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelsen för stiftelsen Forsbacka bruk har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.

Revisionens samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att stiftelsen Forsbacka bruk inte skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Mot bakgrund av den genomförda granskningen uppmanas Stiftelsen Forsbacka bruk att:

• Fastställa en verksamhetsplan med mål och prioriteringar som möjliggör uppföljning av verksamheten i enlighet med stadgarna.
• Upprätta och fastställa en årlig budget samt följa upp verksamhetens ekonomi i enlighet med stadgarna.
• Säkerställa ett samlat och dokumenterat arbetssätt för intern kontroll som möjliggör regelbunden uppföljning inom styrelsens arbete.
• Initiera dialog med kommunen i syfte att klargöra och, vid behov, omfördela kostnadsansvaret för lokalerna i Labbis, då stiftelsens nuvarande åtaganden inte stöds av identifierade formella beslut.

Enligt Stiftelsen Forsbacka bruks stadgar § 15 ska årsredovisning, revisionsberättelse samt balansräkning, vinst- och förlusträkning redovisas kultur- och fritidsnämnden. Beslut om ansvarsfrihet skall fattas av nämnden senast 6 månader efter verksamhetsårets slut.

I enlighet med stiftelsens stadgar §3 har stiftelsen möjlighet att få bidrag för eventuellt driftunderskott. För att detta ska kunna betalas ut behöver stiftelsen redovisa underskott i förhållande till antagen budget och övriga handlingar som kultur- och fritidsnämnden anses skäliga för att fatta beslut.

Styrelsen har under året bestått av:

Ledamöter:
Helene Börjesson (ordförande), kultur- och fritidsnämnden
Jenny Engberg, kultur- och fritidsnämnden
Lars-Erik Oxbacke, kultur- och fritidsnämnden
Johan Palmborg, föreningsrådet
Lars Alfredsson, föreningsrådet
Mohammed Abusagr, föreningsrådet

Suppleanter:
Kjell Lundberg, föreningsrådet
Jürgen Lorenz, föreningsrådet
Karin Hedberg, kultur- och fritidsnämnden
Thomas Norrman, kultur- och fritidsnämnden

PwC granskade 2020 kommunens löneprocess på uppdrag av revisorerna och konstaterade brister samt lämnade rekommendationer. Kommunstyrelsen yttrade sig i maj 2021.

En uppföljning 2022 visade att vissa åtgärder vidtagits, men att flera rekommendationer återstod.

PwC fick därför i uppdrag att göra en ny uppföljning, med fokus på kommunstyrelsen. Granskningen godkändes den 16 april 2026.

Granskningen innehåller en rekommendation till nämnderna. Rapporten överlämnas för kännedom och yttrande senast 30 september 2026.

Livsmiljö Gävle föreslår en tidsbegränsad överenskommelse med Hedesunda IF om nyttjande och skötsel av Hedesunda IP för perioden 2026-09-22 till 2027-04-30. Syftet är att reglera ansvar, nyttjande, skötsel och ekonomiska förutsättningar för idrottsplatsen.

Hedesunda IF har tidigare samverkat med Livsmiljö Gävle i driftrelaterade åtaganden på Hedesunda IP under tider där kommunens personal inte bemannar anläggningen.

Beslut om att ingå avtal tas av Kultur- och fritidsnämnden eftersom förvaltningen inte har delegerats rätten att besluta om avtal av den här karaktären.

Fritid föreslår att öppettiderna i kommunens ishallar, med undantag för Hedesunda ishall, utökas på helger för att möta föreningarnas behov av istider för ishockeymatcher och konståkningstävlingar. I dag är ishallarna öppna kl. 09.00–19.00 på lördagar och söndagar. För perioden 1 oktober 2026 till 31 mars 2027 föreslås öppettiderna utökas med en timme till kl. 09.00–20.00.

Den utökade kostnaden ryms inom verksamhetens befintliga budgetram. Hantering av lås och larm kommer att utföras av kommunens upphandlade bevakningsföretag.

Ett uppdrag har inkommit till Kultur- och fritidsnämnden den 1 juni 2026.

Uppdraget som innebär att utreda placering för ny konstgräsplan i Bomhus ska delges Kommunstyrelsen i september.

Livsmiljö Gävle har utrett frågan dels ur ett föreningsperspektiv, dels utifrån fysiska förutsättningar. Tillsammans med Gestriklands fotbollsförbund och IK Huge är Livsmiljö Gävle överens om att Kastvallen är det bästa området för en ny konstgräsplan. Detta för att föreningsverksamheten i Bomhus är knuten till anläggningen och efterfrågad service så som omklädning, cafeteria, parkering mm redan finns på platsen. IK Huge uttryckte tidigt i processen önskemål om att ta bort skog öster om kommunens fastighet för att kunna skapa en helt ny plan. Detta ser Livsmiljö Gävle inte som ett alternativ då Gävle kommun inte äger marken. Istället landade arbetsgruppen i C-planen på Kastvallen är det bästa alternativet. C-planen är svår att hålla i ett bra skick idag. Planen är ofta skuggad av närliggande träd och sannolikt inte bra dränerad. Detta i kombination med hög nyttjandegrad gör att planen är svår att hålla i ett gott skick. Därför skulle, precis som på Måsberget, skillnaden i nyttjande mellan gräs och konstgräs bli stor.

C-planen är inte fullstor idag, Gestriklands fotbollsförbund har givit dispens för seniormatcher. Livsmiljö Gävle har gjort mätningar av planen och bedömer att det kan gå att få till en fullstor plan på platsen, dock behöver belysningsstolpar, bollnät och eventuellt månskensrinken i så fall flyttas.

Livsmiljö har tidigare låtit geotekniker göra en bedömning av markförhållandena på platsen. Förutsättningarna bedöms goda beroende på val av plan. Ytterligare undersökningar behövs dock för att säkerställa förutsättningarna.

Den sammanlagda bedömningen är att c-planen på Kastvallen är den yta i Bomhus där föreningslivet skulle få bäst effekt av anläggandet av en konstgräsplan.

Livsmiljö Gävle föreslår Kultur- och fritidsnämnden att godkänna utredningen av placering för ny konstgräsplan i Bomhus och överlämna den till kommunstyrelsen.

Ett uppdrag har inkommit till Kultur- och fritidsnämnden den 1 juni 2026.

Uppdraget, som innebär att ta fram en prioriteringsordning och kostnadskalkyl för trygghetsbelysning på kommunens idrottsanläggningar, ska behandlas i Kultur- och fritidsnämnden. Nämnden har att besluta om förslaget.

Livsmiljö Gävle har tillsammans med Gavlefastigheter AB genom en arbetsgrupp genomfört en översyn av behovet av trygghetsbelysning vid kommunens idrottsanläggningar. Uppdraget har syftat till att ta fram en prioriteringsordning samt en grov kostnadskalkyl för åtgärder som kan bidra till ökad trygghet vid anläggningarna. Arbetet har avgränsats till trygghetsskapande belysning och omfattar inte belysning för idrottsverksamheternas behov av träning eller aktivitet. Fokus har varit att minska mörka passager, stärka tryggheten mellan parkeringar, gång- och cykelvägar samt entréer, belysa viktiga vistelseytor och förbättra orienterbarheten under dygnets mörka timmar.

Kostnadsbedömningarna omfattar bland annat belysningsstolpar och master, armaturer, fasadbelysning, elanslutningar samt erforderliga sidoarbeten enligt schablon.

Ett uppdrag har inkommit till Kultur- och fritidsnämnden den 1 juni 2026. Uppdraget som innebär att utreda förslag till investering i förråd på Kastvallen.  

Livsmiljö Gävle har varit i dialog med IK Huge kopplat till önskemål om föreningsförråd på anläggningen. Gävle kommun äger fastigheten men föreningen äger ishallen och en föreningsbyggnad som har fungerat som förråd och kansli. Den byggnaden är fuktskadad och besiktningar har avrått föreningen från att använda lokalen.

Livsmiljö Gävle har bett Gavlefastigheter att kostnadsbedöma rivning av byggnaden samt att bygga förråd efter föreningens önskemål. Den kostnaden uppgår till ca 3,8 mkr.

·         Rivning av förrådsbyggnad ca 800 tkr.

·         Ny förrådsbyggnad ungefär 125 kvm ca 3 mnkr inkl byggherrekostnader och oförutsett.

Siffrorna är baserade på erfarenhet av liknande byggnad, förrådsbyggnaden på Sörby IP. Det kan dock finnas andra krav på ishockeyförråd än fotbollsförråd och eftersom Kastvallen till skillnad från Sörby IP också har en qishockeyverksamhet behöver eventuellt förråden kompletteras för att ha tillräcklig ventilation och värme. Detta kommer i så fall att höja kostnaden något.

Utöver förråden har föreningen också lyft önskemål om samlingslokal och toalett i samma byggnad. Kostnad för dessa utrymmen har inte utretts men en jämförelse kan då göras med hela projektet på Sörby IP som genomfördes 2025-2026 som kostade 15 mkr.

Livsmiljö Gävle föreslår Kultur- och fritidsnämnden att godkänna utredning om förslag till investering i förråd på Kastvallen och överlämna den till kommunstyrelsen.

En E-petition har inkommit till Kultur- och fritidsnämnden den 1 juni 2026.

Förslaget som innebär att förbättra idrotthallssituationen för Prolympia ska behandlas i Kultur- och fritidsnämnden. Nämnden har att besluta om förslaget.

Livsmiljö Gävle förstår förslagsställarens önskemål, Prolympia har tidigare haft ett avtal som givit dem möjligheten att hyra tider för sin idrottsundervisning till ett subventionerat pris. En felaktig subventionering gällde även kommunala skolor, något som justerades under 2025. I och med att Prolympia valt att ha sin idrottsundervisning i en annan anläggning innebär det också att det är låg beläggning under dagtid i Gavlehovshallen.

Livsmiljö Gävle har, som förslagsställaren förklarar, fått flera olika förslag om prisnivåer för Prolympia på Gavlehovshallen. Beslutet om att ta bort subventionen grundar sig i kommunallagens bestämmelse om att en kommun inte kan subventionera enskilda näringsidkare med skattemedel. Kommunen följer grundprincipen om att både kommunala skolor och friskolor betalar osubventionerad hyra.

Livsmiljö Gävle föreslår Kultur- och fritidsnämnden att avslå e-petitionen.

En e-petition inkom till Kultur- och fritidsnämnden den 8 januari 2026. Förslaget innebär att en centralt belägen ishall i kommunen ska tillgängliggöras för mer regelbunden allmänhetens åkning under kvällar och helger. Ärendet ska behandlas av Kultur- och fritidsnämnden, som har att fatta beslut om förslaget.

Livsmiljö Gävle delar intentionen att ge fler barn och unga möjlighet till fysisk aktivitet och gemenskap, oavsett bakgrund och ekonomi. Möjligheten att utöka allmänhetens åkning i centralt belägna ishallar är dock en komplex fråga som behöver utredas vidare.

Idag erbjuds allmänhetens åkning när det finns lediga istider, främst dagtid och i större utsträckning under skollov. Under säsongen hösten 2025 till och med våren 2026 erbjöd Livsmiljö Gävle totalt 1 256 timmar till allmänhetens åkning. Tillgången till lediga istider påverkas av bland annat skolbokningar, föreningsverksamhet, isvård, öppettider och bemanning. Efterfrågan från föreningslivet, främst ishockey och konståkning, på istider i de centrala ishallarna mycket hög. Därför är möjligheterna att avsätta fler regelbundna tider för allmänhetens åkning på kvällar och helger begränsade. Som ett komplement till ishallarna finns flera utomhusisar öppna för allmänheten, när vädret tillåter. Dessa är inte bokningsbara utan endast till för allmänhetens åkning.

Mot denna bakgrund föreslår Livsmiljö Gävle att Kultur- och fritidsnämnden beviljar e-petitionen och att Livsmiljö Gävle fortsatt arbetar med att utreda och utveckla möjligheterna till fler tillfällen för allmänhetens åkning i kommunens ishallar.