Möte 2024-04-23

Kultur- och fritidsnämnden

13:00 - 16:00 Amsterdam, Förvaltningshuset

1

Beslutsärende: Upprop och val av justerare
2

Beslutsärende: Fastställande av föredragningslista
3

Informationsärende: Anmälan av ordförandeberedning

Ordförandeberedning har hållits den 11 april 2024

Följande närvarade:

Helene Börjesson (MP)

Niclas Bornegrim (M)

Berörda tjänstepersoner
4

Informationsärende: Studieförbund
5

Sektorchefen informerar
6

Yttrande över Motion från Sverigedemokraterna (SD) - Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun
Motionen Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun (21KS185) har kommit in till Gävle kommun. Kultur- och fritidsnämnden har tidigare yttrat sig i ärendet (21KFN107, 2021-08-24 § 73). Nu efterfrågas ett nytt yttrande. Styrning och stöd Gävle har därför skickat förslaget genom remissmissiv till kultur- och fritidsnämnden som får tillfälle att yttra sig. Beslut fattas sedan i kommunfullmäktige.

Motionen föreslår att Gävle kommun avslutar allt samarbete med Ibn Rushd och att Gävle kommun stoppar framtida utbetalningar till Ibn Rushd.

Livsmiljö Gävles motivering och bedömning

Det kulturpolitiska programmet slår fast att studieförbunden är en viktig del av det kulturutbud som är tillgängligt för invånarna och ger möjlighet att vara delaktig i kulturlivet. Under de senaste åren har Gävle kommun utvecklat dialogen och samråder regelbundet med studieförbunden. Gävle kommun samarbetar också med Region Gävleborg kring studieförbundsfrågor.

I Gävle kommun uppfyllde tio studieförbund med statligt stöd villkoren för bidrag 2023, varav Ibn Rushd var ett. Studieförbund med stöd från Gävle kommun ska:
- vara godkänt av Folkbildningsrådet
- ha verksamhet i Gävle kommun
- lämna in verksamhetshandlingar och ekonomisk redovisning varje år.
Det kommunala bidraget fördelas enligt en modell som reviderats i dialog med studieförbunden. Det fördelas på följande sätt enligt beslut i kultur- och fritidsnämnden 25 maj 2021 (i beräkningen undantas 2020 och 2021 på grund av pandemin):
- Studiecirklar: 70 % (varav 50 % deltagare och 50 % studietimmar)
- Annan folkbildningsverksamhet: 10 % (varav 50 % deltagare och 50 % studietimmar)
- Kulturarrangemang: 20 % (antal kulturprogram)
Folkbildningsrådet är en ideell förening med vissa myndighetsuppdrag givna av riksdagen och regeringen med huvudsaklig uppgift att fördela de pengar som staten ger till folkbildningen, och att utvärdera om pengarna används som tänkt.

Ibn Rushd är ett av de yngsta och minsta studieförbunden i Sverige. Folkbildningsrådets rapport När tilliten prövas (2019) redogjorde för en framgångsrik folkbildningsverksamhet, där Ibn Rushd lyckas nå grupper som står långt från det etablerade samhället. Studieförbundet ansågs bidra till att stärka och utveckla demokratin. Folkbildningsrådet bedömde då att Ibn Rushd inte hade brutit mot demokrativillkoret.

När SVT granskade studieförbunden 2022 startade Ibn Rushd en intern utredning. Då upptäcktes en del problem och Ibn Rushd begärde själva att få betala tillbaka en summa pengar. Folkbildningsrådet har också granskat vissa delar av Ibn Rushds arbete och hittat områden där de inte levde upp till de krav som ställts. Folkbildningsrådet beslutade därför om återbetalning av statsbidrag, 146 900 kr, för den aktuella verksamheten. Folkbildningsrådet begärde även en åtgärdsplan som skulle redovisas senast den 10 januari 2024.

Åtgärdsplanen godkändes inte och Ibn Rushd fick ytterligare tid på sig att komplettera planen med konkretiserade åtgärder. Den 10 februari lämnades en reviderad handlingsplan in, som har godkänts av Folkbildningsrådet. I och med detta har Folkbildningsrådet avslutat ärendet och kommer följa upp inom ramen för ordinarie uppföljningsprocess kompletterat med särskilda uppföljningsåtgärder 2024. Folkbildningsrådet har inte haft anledning att pröva hela statsbidraget för Ibn Rushd.

Gävle kommun har vidtagit följande åtgärder:
- Begärt återbetalning av bidrag, 6 046 kr för år 2021, gällande felaktig verksamhet vid fem arrangemang med totalt 11 deltagare under 2021. Summan är inbetalad.
- Haft löpande kontakt med Folkbildningsrådet, följt rekommendationerna i frågan, samt haft löpande kontakt med region Gävleborg och med distriktschef för Ibn Rushd.
- Hållit inne utbetalning av stöd 2024 i väntan på beslut från Folkbildningsrådet. För 2024 ligger beräkningen på 61 125 kr.
Gävle kommun kommer också att begära in en lokal handlingsplan från Ibn Rushd.

Sammanfattat bedömer Livsmiljö Gävle att det saknas saklig grund för att avsluta allt samarbete med och stoppa framtida utbetalningar till studieförbundet Ibn Rushd, eftersom de uppfyller villkoren för kommunalt bidrag till studieförbund.
Bilagor
- Missiv - Motion från Sverigedemokraterna (SD) - Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun..pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
- Motion från SD - Avbryt samarbetet med Ibn Rushd och stoppa stöd från Gävle kommun..pdf
  
  141kb Ladda ner dokument
7

Beslutsärende: Motion - Odlings-PT
En motion från Vänsterpartiet har inkommit till Kultur- och fritidsnämnden där förslagsställaren föreslår att Gävle kommun undersöker möjligheten att erbjuda kommuninvånarna stöd genom odlings-PT.

Förslagsställaren lyfter att det finns flera fördelar med att odla och kunna öka vår egenproduktion av bland annat grönsaker, örter, frukter och bär. I Sandviken, Ockelbo och Hofors bedrivs ett projekt där privatpersoner i kommunerna erbjuds personlig hjälp av en erfaren odlare för att lära sig att odla hemma. Projektet drivs av Studiefrämjandet Mitt i samverkan med Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning och finansieras via projektmedel.

Livsmiljö Gävle delar förslagsställarens åsikt om att odlings-PT är ett bra projekt. Däremot ligger detta uppdrag i dagsläget inte inom ramen för Kultur- och fritidsnämndens reglemente. Livsmiljö Gävle ser att denna typ av uppdrag bör drivas likt det görs i Sandviken, Ockelbo och Hofors, där det drivs av Studiefrämjandet i samverkan med kommunerna.

Bilagor
8

Beslutsärende: Ekonomisk månadsrapport till nämnd mars 2024
Månadsrapport till nämnd mars 2024 omfattar resultatet per mars månad och årsprognos för kultur- och fritidsnämnden.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Ekonomisk månadsrapport till nämnd mars 2024.pdf
  
  84kb Ladda ner dokument
- Månadsrapport till nämnd Kultur- och fritidsnämnden, mars 2024..pdf
  
  244kb Ladda ner dokument
9

Informationsärende: Remiss - Riktlinje för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatreserv (RER) och resultatutjämningsreserv (RUR)
Bilagor
10

Ändring av kultur- och fritidsnämndens delegeringsordning 2024

I kultur- och fritidsnämndens delegeringsordning framgår beslutanderätter som nämnden delegerat till tjänsteperson och ledamot.

Årlig revidering behöver ske för överensstämmelse med gällande lagstiftning, verksamhetens behov och för att kunna få ett effektivt beslutsfattande i vissa frågor.

Revidering för 2024 är främst av mindre språklig karaktär och justering av mindre betydelse. Årlig uppdatering skett av prisbasbelopp. Vidare har delegerad beslutanderätt i punkt 2.3.12 tagits bort mot bakgrund av omorganisation att samhällsbyggnadsnämnden hanterar ärendetypen. Punkt 2.6.7 har tillkommit gällande besluta om att placera medel enligt berörda donationsstiftelser. Delegat är utskottet Stipendiekommittén. Delegaten 1:e vice ordförande har lagts till som ersättare i punkten 2.6.1.

Avsnittet 2.1. tjänsteresor har ändrats till kompetensutveckling och resor. Delegerad beslutanderätt som gäller tjänsteperson har tagits bort då det återfinns i kommunstyrelsens delegeringsordning som är anställande myndighet.

Ändringar i dokumentet är angivet med röd färg och framgår av beslutsunderlaget förslag på ändring av delegeringsordning för kultur- och fritidsnämnden 2024.
11

Kontaktpolitiker Kultur- och fritidsnämnden

Kontaktpolitikerträffar på förslag:

Kulturskolan 18 september kl 17-19:00

Agnes kulturhus ev. i november

Idrott...
12

Redovisning av anmälningsärenden 2024
Bilagor
13

Anmälan av delegationsbeslut 2024
Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i enlighet med kultur- och fritidsnämnden delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden omprövar eller fastställer besluten. Däremot får kultur- och fritidsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Besluten är förtecknade i separat lista. Listan anges i protokollet.

Bilagor
14

Informationsärende: Rapport från förtroendevalda
15

Beslutsärende: Initiativärende från Sverigedemokraterna (SD) - Kulturbank i Gävle kommun.
Musik kan vara fantastiskt och underbart, både att lyssna till och spela, och kan ha en mängd positiva effekter på oss människor. För barn och unga kan ett musicerande främja både den kognitiva och sociala utvecklingen, väcka känslor av välmående och lycka samt bidra till minskad stress och ångest.

Sverigedemokraternas syfte med detta initiativärende, är att ge alla barn och unga i Gävle kommun möjligheten att prova på och känna glädjen över att musicera. Vi vill därför öka tillgången till musikinstrument för våra barn och unga, i likhet med hur fritidsbanken fungerar idag, så att de i ökad grad kan utveckla sina musikaliska färdigheter och sin kreativitet.

Sverigedemokraterna föreslår därför att kultur- och fritidsnämnden i Gävle kommun inrättar en kulturbank för utlåning av musikinstrument till barn och unga. Denna kulturbank skulle bygga vidare på framgången med vår befintliga fritidsbank som lånar ut sport- och fritidsutrustning gratis. Genom att erbjuda musikinstrument till låns kan vi ge fler barn och unga möjlighet att upptäcka och utveckla sina musikaliska talanger. Vi ser även att detta förslag kan bidra till en stärkt social sammanhållning och kulturell mångfald i Gävle, oavsett ekonomiska förutsättningar

För ett effektivt implementerande av detta förslag, är en inventering av behov och tillgängliga resurser av yttersta vikt, samt att investera i ett basutbud av instrument. Samarbete med potentiella donatorer är eftersträvansvärt då det kan utöka utbudet av instrument.

Niklas Jansson Per-Anders Larsson

Bilagor
- Initiativärende från Sverigedemokraterna (SD) - Kulturbank i Gävle kommun..pdf
  
  93kb Ladda ner dokument
16

Beslutsärende: Initiativärende från Moderaterna (M) - Konstgräsplan med funktion.
En konstgräsplan har utlovats av majoriteten och skall anläggas på Måsbergets idrottsplats, en plats som tagits fram i samarbete med Gästriklands Fotbollsförbund. Tyvärr så blir det inte en ny yta för fotboll utan man har valt att ersätta en befintlig yta, det vill säga den gamla A-planen som är en funktionsduglig gräsplan. Den nya konstgräsplanen ska anläggas med en ny typ av fyllning som endast prövats på ett fåtal ställen i Sverige och med ett resultat som är långt ifrån positivt enligt de som anlagt konstgräsplaner med kokos och kork. Flera fotbollsföreningar har uttryckt missnöje kring beslutet att planen anläggs med denna fyllning då nackdelarna är fler än fördelarna. Vi moderater håller med om att funktionsdugligheten måste gå först när det handlar om idrottsmöjligheter för våra klubbar i Gävle. Planen kan inte användas vid kallgrader då den blir hård och hal, vilket medför att skaderisken ökar rejält. Planen blir med andra ord obrukbar vid kallt väder. Till detta ska nämnas att i väntan på den utveckling som pågår av ny fyllnadsmassa på konstgräsplaner så är det fullt tillåtet att använda gummigranulat eftersom att det inte finns något förbud. Det kommer dock inte kunna köpas in i framtiden, då försäljningen av granulatet stoppas från och med 2031. Viktigt för fotbollen och dess utveckling är att anlägga en ny plan som ska tillföra något och inte bidra till status quo. Ett ogenomtänkt politiskt beslut, att ta bort befintlig gräsplan samt använda en fyllningsmassa av kork och kokos, bidrar till begränsningar för våra idrottsföreningar. Politiker ska inte detaljstyra och motverka våra Gävleklubbars intressen. Vi kräver därför att inköpet av kork och kokos stoppas och att planen anläggs med sedvanligt gummigranulat. På så sätt ökar vi speltimmarna på planen och gör våra lokala idrottsaktiva ungdomar nöjda och glada.

Niclas Bornegrim (M), Birgitta Bienitz (M), Olov Larsson (M), Annelie Mehtälä (M), Thomas Fahlstedt (M

Bilagor
- Initiativärende från Moderaterna (M) - Konstgräsplan med funktion..pdf
  
  66kb Ladda ner dokument
17

Tromanutbildning

För de som har inkomstbortfall och vill lämna in sin ansökan digitalt. Anmäl er i god tid på förhand.
18

Teknikhjälp efter nämnd

För de som behöver hjälp ytterligare med sina paddor finns tid efter nämnden. Det blir en kort nämnd denna gång så passa på och få ordning på din padda. Meddela nämndsamordnaren på förhand om du behöver hjälp.

Möte 2024-04-23

Det finns ingen information att visa