Möte 2026-10-20

Ordförandeberedning har ägt rum torsdag 8 oktober 2026 kl. 09:30-10:30 med ordförande Helene Börjesson (MP), 2:e vice ordförande Nickas Bornegrim (M), sektorchef Eva Jackson, nämndsamordnare Rebecca Eriksson Svanfelt samt föredragande tjänstepersoner.

Föredragande: Eva Jackson

Föredragande: Malin Van Der Kaij

Föredragande: Sara Hedström

Föredragande: Karl-Johan Lindgren

Föredragande: Sara Hedström

Föredragande: Alva Pettersson

Föredragande: Pernilla Dahlborg

Månadsrapport till nämnd september 2026 omfattar resultatet per september månad och årsprognos för kultur- och fritidsnämnden.

Delegationen i p. 2.3.1 ska spegla förvaltningens arbetssätt och vara funktionell. Därför föreslår förvaltningen att delegat ska bytas från sektorchef till beslutsattesterande chef enligt nämndens beslutande attestförteckning i delegerad beslutanderätt i beslut om att avskriva fodringar.

Kolumnen anmärkning får texten vid frånvaro får överordnad chef och chef på samma chefsnivå fatta beslut.

Fritidsgårdsverksamheten som inryms i kultur- och fritidsgårdsverksamheten har bedrivits av ideella föreningar under en lång tid. Det har under de senaste åren uppkommit nya utmaningar med att bedriva fritidsgårdsverksamhet inom ramen för det uppdrag och den budget som avsatts.

Nämnden antog en Handlingsplan 2023-2025 Fritidsgårdsverksamheten Gävle kommun 2022-12-13 §129, vilken ännu inte återrapporterats. Därtill har en skrivelse inkommit från fritidsgårdarna 2025-09-29 där man efterfrågar tydlighet gällande ekonomiska ramar, beräkningsgrunder, förbättrad dialog och hur man ska jobba framåt utifrån projektet Stärkta fritidsgårdar.

Det är förvaltningens bedömning att man bör ta ett större grepp om fritidsgårdsfrågan utifrån hur fritidsgårdar kan spela en roll i det förebyggande sociala arbetet enligt socialtjänstlagen och den nya lagstiftningen från 2025 samt utifrån det rådande läget med ökad brottslighet bland unga. Utredningen ska ske i nära samverkan med befintliga utförare av fritidsgårdsuppdraget, förtroendevalda och berörda tjänstepersoner inom sektorerna välfärd och utbildning. 1

April 2026 gav kultur- och fritidsnämnden förvaltningen i uppdrag att utreda vad framtidens fritidsgård kan och bör innefatta. Utredningen skulle utgå från tillämpning av socialtjänstlagen och ta hänsyn till ökad brottslighet bland unga i Gävle. En första delrapport skulle avges kvartal 4 2026.

Kultur- och fritidsnämnden föreslår att fullmäktige ändrar nämndens reglemente enligt förslag för att kunna bredda den befintliga verksamheten mot ungdomar mot öppna fritidsverksamhet samt kunna ta stöd av de riktlinjer som är under framtagande av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF).

Öppna fritidsverksamhet enligt MUCF riktar sig till ungdomar och bedrivs ofta på fritidsgårdar, ungdomens hus eller aktivitetscenter. Den kännetecknas av att deltagande sker frivilligt, utan prestationskrav, och kan vara både öppen och mer strukturerad gruppverksamhet. Verksamheten är främst kommunal men kan även drivas av civilsamhällesorganisationer eller privata aktörer. Den omfattar de barn och unga från 13 år som inte omfattas av skollagens regler för fritidshem, men syftar till att ge alla unga en meningsfull och utvecklande fritid som främjar personlig och social utveckling.

Öppna fritidsverksamhet är ett bredare förhållningssätt som möjliggör olika typer av verksamhet utöver traditionell fritidsverksamhet vilket ligger i linje med det utredningsuppdrag kultur- och fritidsnämnden gett förvaltningen att utreda vad framtidens fritidsgårdar är. Med ändring i nämndens reglemente kan kultur- och fritidsnämnden i framtiden bedriva en bredare verksamhet för barn och unga, i åldrarna 13 till 19 år, i Gävle kommun som erbjuder barnen möjlighet till utveckling och lärande samt en meningsfull fritid och rekreation.

Bakgrund

Regeringen har under 2026 gett Myndigheten MUCF i uppdrag att ta fram nationella rekommendationer för öppna fritidsverksamhet. Syftet är att ge kommuner och andra aktörer praktiskt stöd för att utveckla en mer likvärdig och kvalitativ fritidsverksamhet, vilket skulle vara betydelsefullt för den fortsatta utvecklingen i Gävle kommun. Genom att ändra i kultur- och fritidsnämndens reglemente ges möjligheter att ta stöd i MUCF:s arbete där man avser samla goda exempel, beskriva fungerande arbetssätt samt belysa kända problem och risker och hur de kan förebyggas. Rekommendationerna som MUCF kommer bygga på forskning, beprövad erfarenhet och europeiska riktlinjer och tas fram i dialog med bland annat berörda myndigheter, kommuner, Sveriges Kommuner och Regioner och intresseorganisationer/civilsamhället. MUCF ska senast den 31 mars 2027 lämna en slutredovisning till Regeringskansliet.

Livsmiljö Gävle lämnar följande förslag på sammanträdesdagar för år 2027.

23 februari, 23 mars, 27 april, 25 maj, 28 september, 26 oktober och 14 december.

Förslaget grundar sig i en dialog med övriga sektorer inom kommunen. Huvudprincipen är att kommunens nämndsammanträden förläggs i slutet på varje månad och att kommunstyrelsen har sina sammanträden andra veckan i månaden. Med denna huvudprincip ges nämnden en möjlighet att ha sina möten innan underlag lämnas in till Ekonomi, Styrning och stöd, för vidare hantering.

Ordförandeberedning hålls på torsdagar två veckor innan nämnden sammanträder.

Kultur- och fritidsnämndens sammanträden startar kl. 13.00 och pågår som längst till kl. 17.00.

Om nämnden önskar kan nämnden förlänga sammanträdena med 4 timmar per termin, för att kunna ordna studiebesök.

Gävle kommun har mottagit Remiss av betänkandet Parallella samhällsstrukturer – ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och minskat utanförskap (SOU 2026:53) från Regeringskansliet, Arbetsmarknadsdepartementet.

Musikhuset i Sjömanskyrkan är en central plats för Gävles musikliv och en viktig mötesplats för kultur och bildning. Föreningen för Aktivitets- och Musikhusets verksamhet uppbär ett årligt verksamhetsstöd från kultur- och fritidsnämnden.

Som ett led i att trygga föreningslivets verksamhetslokaler föreslås att lokalhyresavtalet för de delar av lokalen det avser tas över av kultur- och fritidsnämnden. Att upplåta dessa lokaler för föreningens verksamhet skall ses som ett stöd till kulturlivet. Nuvarande avtal med föreningen omfattar verksamhetsstöd men ej villkor för upplåtelse av lokaler. Föreningen kommer behöva ansöka om verksamhetsstöd och om att få bedriva verksamhet i lokalerna på liknande premisser som exempelvis Skottes musikteater.

Det finns sedan tidigare en uppdelning av lokaler som används av Föreningen för Aktivitets- och Musikhuset och det som används av Aktiebolaget Musikhuset där restaurangverksamheten hanteras. Denna uppdelning ska ligga till grund för kultur- och fritidsnämndens möjliga övertagande av lokalhyresavtalet. 

Helene Börjesson
Ordförande
Kultur- och fritidsnämnden

Idrottspolitiska programmet föreslås revideras genom en uppdatering av avsnittet som berör personer med funktionsnedsättning. Syftet med revideringen är att använda ett mer inkluderande och aktuellt språk samt att ge en bredare beskrivning av de olika typer av funktionsnedsättningar som kan påverka individers möjligheter att delta i idrotts- och fritidsaktiviteter.

I den nuvarande texten beskrivs funktionsnedsättning utifrån tre kategorier: nedsatt rörelseförmåga, synnedsättning och intellektuell funktionsnedsättning. I den föreslagna revideringen breddas beskrivningen till att även omfatta hörselnedsättning, psykisk funktionsnedsättning och neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF), såsom ADHD och autism. Texten förtydligar även att personer med funktionsnedsättning kan ha olika förutsättningar att delta i idrotts- och fritidsaktiviteter och därför kan behöva olika former av stöd och anpassningar.

Revideringen innebär inga förändringar av programmets mål eller inriktning utan syftar till att stärka programmets aktualitet och inkludering genom att bättre spegla dagens kunskap och begreppsanvändning inom området.

Livsmiljö Gävle föreslår en tidsbegränsad överenskommelse med Hedesunda IF skidsektionen om preparering av skidspår och tillsyn vid Hedesunda elljusspår under vintersäsongen 1 november 2026 – 31 mars 2027. Syftet är att bedriva underhåll och tillsyn av Hedesunda elljusspår under skidsäsongen.

I förslaget så ingår också att föreningen tillåts fakturera Gävle kommun en extra kostnad för föreningens arbete med nedfallna träd i samband med Stormen Johannes.

Livsmiljö Gävle har tidigare samverkat med Hedesunda IF skidsektionen i driftrelaterade åtaganden vid Hedesunda elljusspår under vintertid när skidspåren ska prepareras.

Beslut om att ingå avtal tas av Kultur- och fritidsnämnden eftersom förvaltningen inte har delegerats rätten att besluta om avtal av den här karaktären.