Möte 2025-06-05

Ordförande Kristofer Dahlgren (L) öppnar mötet och hälsar alla välkomna.

Kommunala Funktionsrättsrådet beslutar att fastställa föredragningslistan enligt utsänd handling med tillägg av två punkter till punkten Övriga frågor.
 

Kommunala Funktionsrättsrådet beslutar att välja Mari Norén Hedberg som justerare av protokollet.

Föregående protokoll hittar du här:

Möte 2025-04-10 | MeetingPlus [sv]

Aktuella detaljplaner hittar du här:

Detaljplaner – Gävle kommun

Boendeplanerare Anna Åkerbris informerar rådet om boendeplanen i Gävle som visar hur kommunen planerar boenden för personer med funktionsnedsättning. Boendeplanen följer lagarna om LSS och SoL och tas varje år upp för beslut av Arbetsmarknads- och funktionsrättsnämnden i februari. Planen ligger till grund för kommunens utblicksarbete och budget som tas av fullmäktige i juni varje år. Flera yrkesgrupper deltar i arbetet gällande boendeplanen.

Det finns olika typer av boenden enligt LSS och SoL, som gruppbostäder, serviceboenden och korttidsvistelser. Gävle kommun ser ett ökat behov av fler sådana boenden fram till år 2035.

Gävle kommun föreslår en plan för att balansera egna och köpta boendeplatser (LSS/SoL), med fokus på att säkra platser för personer med stora behov. Kommunen överväger också att antingen köpa nya platser eller bygga egna mindre boenden.

Funktionsrätt Gävle har överlämnat följande synpunkter på boendeplanen till Funktionsrättsrådet:

-          I arbetet med kommande boendeplan bör de boende och målgruppen höras och ges ett större inflytande över planen.

-          Det finns en önskan om boende i centrala Gävle och i stadsdelar som det idag inte finns några boenden, till exempel Stigslund och Strömsbro.

-          I boendeplanen bör fråga om framtida behov även omfatta gruppboende med äldre personer med IF. Hur ska kommunen lösa boendet för personer som bor på gruppboende som till exempel dementa?

-          Det behövs en ordentlig utredning kring behoven för personer med LSS-beslut som idag bor på serviceboende eller i eget boende. När de blir äldre behöver platser inom gruppboenden tillskapas. Dagens boendeplan berör inte denna problematik.

-          Behovet av fler serviceboenden och möjligheten för personers boenderesor nämns också alldeles för lite i planen.

-          Ökat boendestöd, fler beviljade assistanstimmar och möjlighet till eget boende tas inte heller med i planen. En satsning inom dessa områden skulle minska behovet av gruppboenden.

Webstrateg Agnes Szabolsci informerar om arbetet med att förbättra användarvänligheten och tillgängligheten på kommunens webbplatser. Digital tillgänglighet handlar om att säkerställa att alla människor, oavsett individuella förmågor eller förutsättningar, kan använda digitala tjänster och verktyg.

Agnes berättar att de arbetar med tillgänglighet genom att följa WCAG, använda ett anpassat designsystem samt genom att löpande förbättra innehåll och sprida kunskap internt. WCAG står för Web Content Accessibility Guidelines och är en internationell riktlinje som syftar till att göra webbinnehåll mer tillgängligt, särskilt för personer med funktionsnedsättningar.

Som en del av arbetet med detta har Agnes sökt personer med olika tillgänglighetsbehov till korta användartester för att förbättra kommunens webbplatser. Nu söker hon fler personer för dessa tester för att kunna bygga en bättre och mer inkluderande användarbank.

Christer Ring informerar om samverkan med Gävle kommun inom Aktiv fritid men ger även information om samverkan och utveckling till andra målgrupper inom den IOP (Idéburet offentligt partnerskap) som föreningen har med Arbetsmarknad- och funktionsrättsnämnden inom Gävle kommun.

Aktiv fritid startades 2014 inom Gävle kommuns Välfärd och har sedan 2023 drivits i samverkan med KF Heros. Syftet är att erbjuda ett brett utbud av fritidsaktiviteter för personer med LSS-beslut (från 18 år) och numera även personer inom socialtjänsten. Aktiviteterna planeras bland annat genom aktivitetsombudsträffar och inkluderar initiativ som ”måndagar på Moränen” och EDV-loppet. Deltagande kräver inget medlemskap – alla är välkomna.

Funktionsrätt Gävle har en önskan om att i kommande rådssammanträde i september lyfta frågan om hur Gävle kommuns projekt Aktiv fritid kan utvecklas till ett bredare samarbete med hela parasport- och funktionsrättsrörelsen i kommunen. Målet är att fler ska få tillgång till aktiviteterna och att civilsamhället, särskilt funktionsrättsorganisationerna, ska involveras i högre grad. Ett sådant samarbete skulle bidra till ett rikare utbud, ökad mångfald och ett starkare engagemang.

Färdtjänstutredare Oscar Olsén samt färdtjänstutredare/skolskjutshandläggare Sofie Eidem från Livsmiljö Gävle informerar om tillämpningen av parkeringstillstånd samt hur man kan påverka processen.

Parkeringstillstånd för rörelsehindrade är en personlig värdehandling som endast ges till personer som har stora svårigheter att förflytta sig. Det finns två typer av tillstånd – för förare och för passagerare – men man kan inte ha båda samtidigt. 

Ansökan görs via e-tjänst eller pappersblankett och måste kompletteras med ett medicinskt intyg. Reglerna har blivit striktare och följer nu nationell och europeisk praxis, vilket innebär att handläggare inte kan tillämpa egna riktlinjer.

Om ett tillstånd avslås kan beslutet överklagas – först till Länsstyrelsen, därefter till Transportstyrelsen och slutligen till förvaltningsdomstol. Ett trasigt tillstånd måste bytas ut, annars riskerar man böter. Vid upprepade regelbrott kan tillståndet återkallas.

De nya EU-direktiven innebär att alla tillstånd ska ha ett enhetligt utseende och i framtiden registreras i ett gemensamt register. I övrigt har inga större förändringar i regelverket införts.

Josefine Wennelin, social hållbarhetsstrateg på Gävle kommun, presenterade muntligt ett arbetsmaterial på samverkansrutin som möter upp flera av de önskemål som FUB framfört.

FUB önskar att det kallas överenskommelse i stället för rutin. Samt förtydligar att deras förslag råkat få med både begreppen avtal och överenskommelse. Gävle kommun tycker att det är okej att kalla det överenskommelse.

FUB framför uppfattningen att Gävle kommun krånglar till det som inte organiserar arbetet under ansvarig nämnd. Vice ordförande i Funktionsrättsrådet (representant från organisationen Funktionsrätt Gävle) framför att förslaget har varit att Funktionsrättsrådet ska ha övergripande information men att själva samverkan skulle ha skett under ansvarig nämnd och sektor. Gävle kommun har via ansvariga politiska representanter och sektorsledningar gjort bedömningen att Funktionsrättsrådet är det mest lämpliga forumet utifrån gällande reglemente.

Organisationer inom funktionsrättsrörelsen som omfattas av LSS, och som enligt lagen har rätt till samverkan, är villiga att testa att samverka genom det Kommunala Funktionsrättsrådet. Samverkan kommer att utvärderas i december 2025. Om samverkan inte fungerar tillfredsställande för de organisationer som omfattas av LSS, eller om andra organisationer vars huvudsakliga frågor inte berörs av LSS upplever att deras frågor inte får plats, kommer frågan om separat samverkan tas upp igen.

Ledamot från föreningsnätverket psykisk hälsa framför ett behov att hitta bättre former för arbetet i rådet rent generellt då det finns flera frågor/behov som skulle behöva beredas och hanteras bättre på rådet. Ledamoten framför även internkritik kring det egna arbetet inför beredningar.

Therése Sahanen, verksamhetschef för boende och stöd, samt tillförordnad verksamhetschef Mikaela Backman informerar om ledningsgruppens uppdrag och deras viljeinriktning till mer samverkan i olika frågor. 

Olika delar av verksamheten samarbetar för att planera bättre och använda resurser som inte används fullt ut. Inom daglig verksamhet finns en ambition att utöka antalet platser med befintliga resurser, vilket är en utmaning med nuvarande arbetstider (kl. 9–15). Under hösten kommer information om arbetssättet IBIC (Individens behov i centrum) att ges, och det föreslås att verksamhetschefen Pia Gabrielli bjuds in.

För att göra myndighetsbeslut mer rättvisa samarbetar myndigheten och de som utför stödet med att följa upp beslut tillsammans med den person det gäller. Målet är också att minska behovet av att köpa platser från andra kommuner, så att brukarna kan bo kvar i sin egen hemkommun.

Therése Sahanen, verksamhetschef för boende och stöd, samt tillförordnad verksamhetschef Mikaela Backman fortsätter dialogen om besparingsåtgärder inom sektor Välfärd.

Genom att planera och samordna bemanningen på rätt plats vid rätt tid kan verksamheten bli mer effektiv och ekonomisk. Det är också viktigt att ha en helhetssyn och samarbeta mellan olika delar av organisationen, till exempel genom gemensamma möten för att höja kompetensen. När det gäller inköp behöver man ha bättre koll på vilka resurser som redan finns i de olika verksamheterna, så att man undviker att köpa in samma saker flera gånger.

Rådet får information om arbetet med brukarstyrda brukarrevisioner.

Just nu pågår en brukarstyrd brukarrevision i Gävleborg med fokus på SIP (samordnad individuell plan). Alla som har erfarenhet av SIP är välkomna att delta genom att svara på en anonym, digital enkät som är öppen mellan 1 juni och 31 augusti. Syftet är att ta reda på hur SIP fungerar i praktiken och vad som kan förbättras. Svaren i enkäten behandlas av brukarrevisorer – personer med egen erfarenhet, inte vårdpersonal – och kommer att ligga till grund för förbättringsförslag till vård och omsorg i länet.

Efter sommaren finns även möjlighet att delta i en fokusgrupp för att diskutera sina erfarenheter tillsammans med andra.

Punkten Motion från Sverigedemokraterna (SD) gällande lekplatser och tillgänglighetsanpassning skjuts upp till kommande möte i september på grund av tidsbrist. 

Fråga 1: Övrig fråga om sänkt åldersgräns på LSS. Ordförande beslutar att ta upp frågan på nästa möte på grund av tidsbrist.

Fråga 2: Övrig fråga om hjärtstartare. Ordförande beslutar att ta upp frågan på nästa möte på grund av tidsbrist.

Ingen information delges på grund av tidsbrist.

Nästa möte är den 4 september i Förvaltningshuset rum Amsterdam klockan 13:00-17:00.