Möte 2018-04-20

Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag på kommunövergripande mål samt preliminära ramar för 2019 för samtliga nämnder. Valnämndens verksamhet under 2019 består främst i att genomföra valet till Europaparlamentet och har för detta tilldelats ett kommunbidrag om 1,7 miljoner.

Det finns vissa osäkerheter kring kostnader för hanteringen av förtidsröster och kostnader för det IT-stöd som är under upphandling.

Kommunledningskontoret har gjort en preliminär beräkning och bedömer att nämnden behöver ett tillskott om 0,2.

Vallagens 6 kap innehåller allmänna bestämmelser om valsedlar. Lagen fastställer vilka partier som har rätt att få sina partivalsedlar utlagda i val- och röstningslokaler samt att det ska finnas en plats i eller i anslutning till vallokalen där valsedlar kan läggas ut.

Vallagen reglerar dock inte hur valsedlarna presenteras eller dess ordning. Valnämnden ansvarar dock för att valsedlarna presenteras på ett neutralt och likvärdigt sätt. Valmyndigheten rekommenderar därför att respektive valnämnd beslutar om hur valsedlarna hanteras och presenteras i val- och röstningslokaler. Ett förslag har tagits fram av kommunledningskontoret.

Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till kommunikationsplan för valet 2018. Kommunikationsplanen beskriver såväl allmänna kommunikationsinsatser samt de insatser som syftar till att uppfylla det uppdrag som fastställts i kommunplanen om ett ökat valdeltagande för förstagångsväljare samt väljare från grupper och områden där valdeltagandet kan förväntas bli lågt.

Karl Nässén hällbarhetsstrateg, kommunledningskontoret  informerade om ett ökat valdeltagande med ambassadörsprojekt och andra insatser.

Valnämnden ansvarar för såväl förtidsröstningen som röstmottagningen i vallokalerna på valdagen. Valnämnden ansvarar också för att väljare som inte själva har möjlighet att ta sig till en val eller röstningslokal har goda möjligheter att rösta.

Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på hur röstmottagningen utformas vid valet till riksdag- kommun och landsting den 9 september. Röstmottagningen bör ske på ett likartat sätt vid Europaparlamentsvalet 2019, men för att kunna samla erfarenheter förslås att valnämnden fattar ett nytt beslut inför 2019 års val.

Valnämnden har i uppdrag att verka för ett ökat valdeltagande. Att göra det enkelt för väljare att lägga sin röst är det främsta verktyget valnämnden har för att uppnå detta mål.

Att arbeta som röstmottagare i ett allmänt val är ett ansvarsfullt uppdrag. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag för bestämmelser

Valnämnden beslutar om villkor och ekonomisk ersättning för uppdraget.

Valnämnden har tidigare beslutat om en delegeringsordning att gälla från 2017 – 2018. Sedan denna antogs har vissa organisatoriska förändringar genomförts på kommunledningskontoret vilket föranleder vissa mindre revideringar. Vissa förtydliganden tillägg också angående delegation av vissa ärenden enligt vallagen. Delegationsordningen föreslås även att gälla vid valet 2019.

• Valnämndens ansvar vid valet 2018
  Petter Bergeå informerar att Valmyndigheten samordnar, tar fram utbildningsmaterial, trycker valsedlar och röstkort. Levererar material till kommunerna. Publicerar resultat på www.val.se. Beslutar om ledamöter och ersättare till riksdagen och europaparlamentet.
  
  Kommunerna
  Valnämnden är lokal valmyndighet. Ansvarar för förtidsröstningen, vallokalerna på valdagen och den preliminära rösträkningen på valdagen samt onsdagsräkningen.
  
  Länsstyrelserna

  Regional valmyndighet. Ansvarar för den slutgiltiga sammanräkningen.

  Beslutar om valkretsar och om kandidater till kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige

  Valprövningsnämnden
  Prövar överklaganden av valresultatet
  
  Förberedelser

• Förbereda lokaler
  – 52 vallokaler och 14 förtidsröstningsställen
  – alla måste uppfylla krav på tillgänglighet.

• Rekrytera och utbilda röstmottagare
  – Vallokal, ca 400 röstmottagare
  – Förtidsröstning ca 50 röstmottagare
  – Alla får utbildning

• Material
  – Valsedlar, valkuvert, fönsterkuvert mm, skärmar mm. Inget får saknas någonstans.

• Informera  
  – Samhällsinformation, annonser mm. 
  – Unga ambassadörer
  
  Genomförandet

• Förtidsröstning startar 18 dagar före valet

• Valdagen
  – Vallokalerna öppna kl. 8.00-20.00
  – Preliminär rösträkning på valnatten

• Måndagen efter valet
  – Rösterna lämnas till länsstyrelsen

• Onsdagen (och torsdagen) efter valet
  – Kommunen räknar de röster som inte hann fram till vallokalerna på valdagen.

• Nyheter vid årets val

• Krav på förhandsanmälan av partier och kandidater. Den fria nomineringsrätten har tagits bort.

• Kommunala ambulerande röstmottagare ersätter kommunala bud.

• Uppstramning av vissa regler kring utformning av röstningslokaler och bemanning inom förtidsröstningen.

• Valnämndens ansvar vid val
  Valnämndens ansvar och skyldigheter är reglerade i vallagen.
  Beslut om principer för röstmottagning, riktlinjer, valsedlar, kommunikationsinsatser mm.
  Det praktiska genomförandet vilar på kommunledningskontoret, med undantag för valnämndens rösträkning (onsdags- och torsdagsräkningen)